XX市农村部分计划生育家庭

　　奖励扶助金首发仪式致词

　　中共XX市委书记　　XX

　　（2004年8月6日）

　　尊敬的各位领导，各位来宾，同志们：

　　在这鱼跃三江的季节，XX市农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式在江城XX隆重举行，我们感到非常荣幸。在此，我谨代表中共XX市委、XX市人民政府对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎！向支持计划生育工作的各位奖扶对象代表致以诚挚的问候！

　　对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是人口和计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一个重大突破。它有利于稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展，有利于"三农"问题、农村人口老龄化问题的逐步解决，促进农村稳定。认真抓好这项工作，对促进农村人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展具有重大而深远的意义。

　　XX是一个人口大市，虽然连续多年保持了低生育水平，但由于“重男轻女”、“养儿防老”等传统观念的影响，稳定低生育水平的任务仍然十分繁重，有的地方基层基础工作仍很薄弱，性别比偏高的问题依然严重。特别是一些实行计划生育的农民家庭，由于种种原因，在生产、生活方面遇到了许多实际困难，成为社会上的弱势群体，急需给予救助和扶持。

　　这次XX将XX列为这项制度的试点市，既是市委、市政府的信任，又为我们提供了一个创新计生工作机制，建立健全有利于计划生育的社会保障体系的机遇。我们将按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求，以高度的政治责任感，进一步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的机制，更加深入贯彻落实各项优惠政策，积极探索形成计划生育利益导向机制，加快实现由“严管重罚”向加大奖励和服务力度转变，通过切实解除一些群众实行计划生育的后顾之忧，引导更多的农民群众少生快富，努力把这项事关基本国策和广大农民群众切身利益的好事办好。