前    言

　　改革开放初期，我公司一直保持较快的增长速度，企业发展较快。二十世纪九十年代，由于产品结构、创新能力、企业管理和各种资源浪费等等问题，严重制约了企业发展，公司发展速度缓慢。2003年企业经重组和实施**改造后，有了长足发展。

　　为认真贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及以人为本的科学发展观，按照走新型工业化道路要求，积极推动企业科技进步和自主创新，优化产品结构，转变企业经济的增长方式，提高企业竞争力，促进企业的持续稳定发展，特制订了《湖南****有限公司“十一五”发展规划》。该《发展规划》在充分分析公司现状、问题，以及医药行业发展趋势的基础上，明确了“十一五”期间公司发展的指导思想、目标和主要任务，其主要目的是保证公司健康有序地发展。

　　     一、“十五”期间发展情况

　　    (一) 基本情况

　　    1、保持快速增长，规模不断壮大

　　    “十五”与“九五”期末相比，工业产值、增加值和利润总额翻了一番以上。

　　    2005年实现现价总产值   万元，比2000年增加   万元，2000～2005年年均递增   %；实现工业增加值   万元，比2000年   万元，年递增   %；实现销售收入   万元，比2000年增加   万元，年递增    %；实现利润    元，比2000年增加了   元，年递增    %；

　　    **产品生产占公司比重最大，2005年完成现价总产值   万元，2000～2005年年均递增   %；销售收入   万元，年递增   %。

　　    2、管理水平进一步提高

　　    通过深入贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》、《药品管理法监督条例》和《医疗器械监督管理条例》，进一步加强了药品及**产品的生产和经营管理。2003年、2004年先后完成了GMP、GAP等认证，增强了公司全体人员的质量意识。

　　    3、技术进步和技术创新取得一定成绩

　　“十五”期间，公司加大了技术进步和技术创新的投入，先后开发了**和**、**等新产品，在运用新材料、新技术应用方面，用**替代*****做衬布办法，有效地降低成本。

　　   （二）存在的主要问题

　　    1、产品结构不合理

　　    公司仍集中生产一些比较成熟、技术要求相对较低的**、**、**和传统***材料类产品，缺乏品种创新与技术创新，专业化程度低，市场同质化竞争加剧。以公司销售额最高的**为例，全国有数十家药膏生产厂家。而敷料产品生产工艺简单、设备陈旧、附加值低等因素使产品销售逐年减少，产品价格一降再降，甚至处于亏损边缘。

　　    2、创新能力弱

　　    公司研发投入少、创新能力弱，一直是困扰我公司深层次发展的关键问题。

　　科研人员主要从事的是技术改造工作，由于人才评价机制和激励机制不健全，在经济利益的驱使下，还存在专业技术人员向经营领域分流的现象，使精心培养的专业技术人员未能成为新药开发和技术创新的中坚力量。产品研发的投入也较少。

　　    由于缺乏专业技术人才和科研配套条件，企业无法成为医药研发的主体，使一些关键性技术长期没

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