对新形势下农村党员发展的几点思考

　　发展党员工作，是基层党组织的基本任务之一，是加强党的建设和提高党的执政能力的一项重要的基础性工作。在党中央提出“建设社会主义新农村”重大历史任务的今天，面对新的历史形势、新的机遇和挑战、新的矛盾和问题，努力做好农村党员发展工作，对于推进新农村建设具有深远而重要的意义。为此，笔者结合工作实际，对所工作的××镇村居建制调整前的2003年和调整后的2005年农村党员发展情况进行了调查分析，并就如何做好新形势下农村党员发展工作谈几点初浅的看法。

　　一、××镇基本情况

　　××镇地处××县中部，属城关镇，是全县政治、经济、文化中心，县级党政机关所在地。全镇幅员面积86.75平方公里，有11个社区居委66个居民小组和15个村委114个村民小组，共2.2万户，8.1万人，其中农业人口4.4万人，是一个典型的城镇带农村乡镇。现有农村党支部15个，占全镇党支部总数的35.71%，有农村党员587名，占全镇党员总数的29.4%。

　　二、农村党员发展存在的问题

　　（一）农村党支部发展党员积极性不高。

　　2003年到2005年，该镇共发展党员75名，平均每年发展党员25名，其中发展农村党员33名，占党员发展总数的44%，机关和企业党员42名，占56%。3年来，坚持发展党员的农村党支部4个，占农村党支部的26.67%，3年未发展党员的农村党支部1个，占6.67％。2003年村居建制调整前，该镇32个农村党支部中只有9个发展了新党员，占28.12%，不到三分之一；2005年村居建制调整后，该镇15个农村党支部，只有10个发展了新党员，占66.67%。其主要原因：一是由于支部软弱无力，凝聚力不强、吸引力不够；二是由于部分党支部书记有怕“失位”的思想，不愿发展党员；三是由于部分党员丧失党员先进性，在群众中造成了负面影响；四是由于党支部对党员发展工作未引起重视，发展党员靠“等”，没有主动开展工作。

　　（二）农村青年入党积极性不高。

　　由于受市场经济的影响，农村青年外出务工增多，基层党组织对青年入党积极分子的培养缺失，加上受少数宗旨意识淡化、不讲组织原则的党员影响，部分农村青年对党组织失去信心，入党积极性减退。2003年和2005年发展的农村党员中，35岁以下的党员19名，占两年发展的农村新党员的61.29%，其中6名为村委会成员，占19.35%；35岁以上新党员13名，占39.4%，其中46岁以上新党员5名，占16.13%。

　　（三）农村新党员整体素质不高

　　主要表现在：一是文化程度不高。2003年，该镇发展农村党员13名，其中高中文化程度6名，初中以下7名；2005年发展农村党员18名，其中中专文化程度3名，高中5名，初中及初中以下10名，初中及初中以下文化程度占了新党员的一半以上。二是经济能人不多，由于农村经济体制的变革和生产经营方式的变化，农村中有文化、素质较高的青年农民大多外出务工经商，所以，在新党员中懂技术、会经营的经济能人很少，这种状况不符合党的建设的要求，也不符合建设社会主义新农村的要求。

　　（四）农村新党员思想不活

　　一是表现在组织活动上，循规蹈矩，按部就班，无创新、无突破，发言不积极，组织性不强，个别党员甚至长期不参加组织活动。二是表现在农村经济发展上，虽然有想改变农村落后面貌的想法，但由于市场经济知识欠缺，经营意识差，要么急于求成，一旦失败就失去信心；要么固步自封，畏手畏脚，不敢放手搞发展。三是表现在服务人民群众上，服务意识淡薄，小农思想较重，思想上放不开，只为自己打算，缺乏为人民服务的主动性和积极性，没有把自己放到服务人民群众的更高位置上来。

　　（五）农村新党员入党目标不明

　　由于上级党组织对党员、基层党员干部的培训力度不够，特别是对党支部书记的党员发展业务知识培训不到位，使一大部分农村党员和党员干部对党的基本知识缺乏了解，党性意识和组织意识较差，造成对入党积极分子的教育培养上知识欠缺，表现在新入党的党员宗旨意识不强、入党目标不明，对入党动机缺乏深层次的思考。

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