上月初，我们在全县的民营企业和个体工商户中间搞了一次服务测评活动，对评选出来的排位居于后五位的部门予以通报，并在电视台曝光，负责人作了表态性发言。针对民营企业和个体工商户反映出来的问题，县上马上派出工作组进行调查，并用了一个月的时间开展“环境整治月”活动。成立了“环境整治月”活动领导小组，明确了县纪委、监察局、县委办、县政府办、目标管理督查办、民发局、招商局、广电局牵头主抓，相关职能部门密切配合的工作体制，实行党政“一把手”负总责，层层分解责任，层层抓落实。本次活动分为调查摸底、找准问题，突出重点、集中整治和建章立制、总结表彰三个阶段，着重针对企业反映强烈的“三乱”问题，开展整顿治理，使一些久拖不决的问题得到了解决。具体做到了“四抓”。

　　一抓意见收集。首先，县整治活动领导小组对4月7日民营企业家代表座谈会上，部分代表反映的一些软环境方面的问题，以及县招商局和民发局在明查暗访中了解到的一些情况，对我县软环境方面存在的主要问题进行了排查，紧接着又安排专人组成工作组到民营企业上门征求意见，梳理出优惠政策难兑现、工作效率低、“三乱”行为等3类涉及我县当前发展软环境方面的突出问题，增强了整治活动的针对性。

　　二抓跟踪督办。县整治活动领导小组对梳理出的问题，涉及的单位和人员，庚即落实专人调查核实，督促跟踪督办，对赛克斯公司、海峡丝绸公司等企业所反映的问题，在最短的时间内给予解决。对在整治活动第一阶段开展较差的农口系统进行了通报，又派出督查组对农口系统的整治活动开展情况进行了督办。

　　三抓部门配合。在整治月活动中，相关部门不分彼此，相互配合，密切协作，齐心协力打好整治工作总体战，经过共同努力，使原来久拖不决或是以前由单一部门难以解决的问题得到了妥善解决。如赛克斯公司反映其土地证、房产证因种种原因，长达一年的时间都得不到落实的问题，5月9日，县整治活动领导小组召集县房管局、国土局、企业改制清算组等相关部门研究，明确要求相关部门要在三天之内办完所有证件，第二天，该厂就顺利地办理了“两证”。

　　四抓典型案件的查处。针对县工商局超范围收取集贸市场管理费和设卡收取个协会费等问题进行了大量的调查取证，给予了依法取消其违规收费项目，收缴其违规收费，并予以批评教育的处理。对民营企业反映的地税局原直属所一干部利用职权索要南充和蓬安大型演唱会门票及经常性到企业吃喝的问题，县整治活动领导小组及时向县地税局发出了督办通知，要求查处并限期报结果。县地税局在规定的期限内查清了问题，责令了当事人写出了书面检讨，在局大会上作了检讨，由局纪检组与当事人一起到企业登门致歉，并退还了相关门票费用。对县技监局在办理代码证和定量包装商品监督检验中，违规收取费用21000元，严重加重民营企业负担的问题，县整治领导小组责令技监局将所收的费用全额退还给企业。还取消了县环保局自立的收费项目一项。对县税务师事务所收取代理费的行为进行了规范。

　　通过“环境整治月”活动，多数执法单位都联系实际，对自己的服务行为进行了整改，县公安局交警大队针对业主的反映，立即召开了大会，制定了整改措施，纠正交警人员粗暴检查和乱罚款行为。县技监局接到整治活动反馈的意见后，对自身存在的问题立即进行了自查自纠。同时要求所属部门进一步规范行政执法行为，简化办事程序，提高办事效率。县城市综合管理执法局对民营企业所反映的问题，提出了执法必亲民的全新观念，严格执行“首次违规签保证”的处理方法，对民营企业做到只管不罚的举措，服务于企业。在活动中，各单位均严格查找了兑现承诺服务的差距和落实县委、县政府优惠政策的差距，为各自联系的企业和招商引资企业解难题，县经贸局领导带病为海峡丝绸公司几次到成都办证等，使企业老总倍受感动，县整治领导小组对赛克斯所反映的问题，庚即召开了协调会，使问题在第二天得到解决。这些举措，使民营企业深受感动，称赞不已。通过电视台的广泛宣传，整治活动深入人心，进一步增强和树立了干部群众人人都是服务环境的意识。

　　三、树立和落实科学发展观，必须大力实施“环境立县”战略，为加快县域经济快速持续协调发展打造良好平台

　　树立和落实科学的发展观，加快县域经济快速协调可持续发展，必须紧紧扭住“环境”这一抓手，下大力气实施“环境立县”战略，以发展环境的大优化推动经济社会发展的大飞跃。具体说来就是要进一步优化六种发展软环境：

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