第一,抓好黄河滩区绿色奶业示范带建设。对这项工作市委、市政府十分关注,今年市委经济工作会议将其列入了农村十项重点工作。最近,河北三鹿集团有意在原阳投资乳品加工项目,这个项目一旦落地,对原阳、对整个黄河滩区的奶业生产都会有很好的带动。所以,作为黄河滩区绿色奶业示范带建设项目的重点实施单位,原阳县、封丘县、长垣县要紧紧抓住当前奶业快速发展的大好机遇,采取更加有效的措施,加快奶业发展。尤其原阳县是全省奶业示范县之一,任务更重,一定要采取强力措施,带动奶业发展,真正当好全省的奶业示范县。

　　第二,抓好养殖小区建设。养殖小区模式是推动畜牧业发展的有效载体。各县(市)、区政府要学习借鉴封丘县、××县好的经验和做法,通过科学规划,政策引导,资金扶持,分类指导,推进养殖小区稳步发展。畜牧部门要积极配合小区所在乡村,加强对小区的管理,为养殖场户提供全程技术服务,保证养殖小区顺利运行。

　　第三,抓好无公害畜产品生产。无公害生产工作,我们在全省是先进的,我市无公害畜产品产地认定、产品认证数量都名列前茅。国外对无公害食品、绿色食品的售价要比普通食品高,目前我国城乡居民对无公害产品信任度也比较高。我觉得,这项工作是抓到点上了。

　　第四,抓好畜产品深加工。畜产品加工业发展滞后已经成为我市畜牧业升级的重要制约因素,我们必须采取切实有力的措施,尽快扭转这一不利局面。各县(市)、区要加大龙头企业的培植力度,认真贯彻落实国家、省、市关于鼓励发展龙头企业各项优惠政策,优化投资环境,加大招商引资力度,吸引鼓励市属企业、乡镇企业、民营企业及外来企业参与到畜产品加工中来,以加工业带动产业化,以产业化带动规模化和专业化,打造优质畜产品生产和加工基地。

　　第五,抓好重大动物疫病防控。近年来,高致病性禽流感等动物疫病发生频次高、强度大、范围广,严重威胁畜牧业发展和城乡人民生命财产安全,成为社会各界高度关注的公共卫生问题。各级政府、各有关部门一定要增强保护意识,树立保护与发展并重、防重于控的思想,正确认识和处理畜牧业发展与保护的辩证关系。各级政府作为防控工作的责任主体,主要领导要高度重视,分管领导要具体负责,健全防控组织和指挥机制,密切关注周边疫情动态,保障经费投入,超前谋划,周密部署,统筹协调,坚决控制重大动物疫情发生。

　　第六,积极开拓畜产品外销市场。近年来,我市在开拓国内畜产品销售市场方面成效显著,今年要进一步加大工作力度,坚持以生猪产销联建为重点,加强与北京、上海、天津、广州、深圳等市场准入城市和其他销区的沟通衔接,扩大生猪及其他畜产品销售,巩固国内市场。同时,要加强对国际畜产品市场的研究,引导养殖场户按出口标准实施生产,支持生产条件较好、有出口潜力的企业,开辟出口渠道,逐步开拓畜产品外销市场。

　　三、加强组织领导,完善政策体系,努力开创畜牧业发展新局面

　　一要加强领导。当前我省各地都把发展畜牧业作为推进新农村建设的重点,形成了竞相发展的局面。各县(市)、区政府、各有关部门一定要增强发展畜牧业的紧迫感,将其作为农村工作的重点列入议事日程。主要领导要亲自过问畜牧工作,主持专题会议进行研究,制定切实可行的发展规划。分管畜牧工作的领导要经常深入农村、深入养殖企业,围绕重大动物疫病防治、无公害生产、产业化经营及畜产品质量安全等重点难点问题展开调研,摸清情况,找准问题,制定对策,推进工作。

　　二要完善政策。7月10日,省政府下发了《关于加快发展现代畜牧业的意见》。我市也将下发专门文件,制定具体政策措施。各县(市)、区要按照市政府的要求,认真抓好落实,并根据各自实际,细化扶持、引导政策,促进畜牧业发展。

　　三要健全工作机制。要把畜牧业发展和重大动物疫病防控纳入政府目标管理体系,实行行政效能监察,有力促进各项措施落实。市政府每年对各县(市)、区畜牧业发展情况进行一次综合评比,对做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。鼓励支持企业培育“中国名牌”和“驰名商标”,对获得国家“中国名牌”、“驰名商标”的龙头企业或县(市)、区给予奖励。对30个重点乡(镇)实行动态管理,建立充满竞争与活力的进入和退出机制。

　　四要切实加大投入。市、县两级财政要加大对畜牧业的投入,重点用于防疫体系建设。我有个观点,就是财政不管再紧张,在畜牧业防疫投入上,我们不能吝啬,必要的防疫投入不能少。各县(市)、区要想尽一切办法,加大对防疫体系的投入,建立健全有效的防疫机制和防疫体系;要引导多元资金进入畜牧规模养殖和深加工领域,支持畜牧龙头企业和养殖小区健康发展;金融部门要帮助指导企业做好资信评级和贷款申请,对有市场、有效益、前景好的项目,在政策允许的范围内,加大支持力度。各级政府和有关部门要充分发挥桥梁纽带作用,适时组织银企沟通和项目推荐。

　　五要转变作风,真抓实干。各级政府、领导干部要进一步转变思想观念和工作作风,积极为畜牧业发展尽实心、办实事。要认真研究畜牧业发展中出现的新情况、新问题,总结经验,探索规律,增强工作的预见性和决策科学性,不断提高新形势下领导畜牧工作的能力和水平。各县(市)、区要善于从广大养殖场户发展畜牧业的实践中,培养典型,培育亮点,引导促进发展。

　　六要加强部门协作。加快畜牧业发展是一项系统工程,需要多个部门共同推动。为了切实加强对畜牧工作的领导,市政府决定实行畜牧工作联席会议制度,每年至少两次专题研究解决畜牧业发展进程中的重大问题。各县(市)、区也要召开相应的会议,协调有关部门围绕畜牧业发展,研究制定相关扶持政策和措施。要明确部门责任、强化部门沟通,密切部门协作,合力推动畜牧业发展。特别是畜牧局,要充分发挥主观能动性,为市政府当好参谋和助手,在畜牧发展上抓好工作落实。

　　同志们,推动畜牧业快速发展,是我市“十一五”时期需要着力抓好的一项重要工作,关系着我市新农村建设和农业、农村经济持续发展的大局。各县(市)、区政府、各有关部门要加强领导,密切配合,开拓进取,不断开创畜牧工作新局面,努力把我市建成全省乃至全国的畜牧业强市。我的讲话完了,谢谢大家。

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