个案剖析要形成书面材料并报县和局学习教育活动领导小组办公室。对成功的个案，要具体分析出哪些方面符合科学发展观的要求，取得哪些比较明显的成效，原因是什么；对不成功的个案，要分析出哪些方面不符合科学发展观的要求，有哪些问题没有彻底解决，并深刻剖析问题存在的主客观原因；在诊断剖析的基础上，提出可操作性的科学发展的目标模式、途径和具体举措。各学校、单位要召开有党员干部参加的学习教育活动案例剖析会，局挂点领导和挂点干部将到会指导，并邀请县委学习教育活动领导小组人员参加指导。

　　（三）第三阶段。创新科学发展机制（9月—12月）

　　1、开展“五对照五检查五完善”活动。9月份，各学校、单位要通过自查，征求意见、召开会议等途径，认真进行对照检查，采取有效措施，结合着力推进以十大体系建议为重点的体制机制创新，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制和教文体系统围绕“一个中心”，建设“三支队伍”、实施“三培养”、“三关爱”工程，深化“三项改革”、抓好十七项重点工作开展对照检查和完善。具体是：

　　（1）对照发展是第一要务的要求，重点检查经济建设这个中心是否抓实，经济发展环境是否更加优化、所涉及到的十大体系建设的内容是否扎实有效。

　　（2）对照本系统的中心工作，重点检查是否在更高质量上抓好教育教学工作；是否在更高层次上提升群众文化生活；是否更大规模上开展好全民体育运动；是否在更宽范围内落实好教育民生工程；是否在更高要求上抓好学校安全工作；是否在更广思路上提高教育知名度；是否在更大力度上提高工作落实的执行力和可操作性。

　　（3）对照正确政绩观的要求；重点检查是否科学执政、民主执政、依法执政，是否为民、务实、清廉。

　　（4）对照以人为本的要求，重点检查构建和谐社会的政策是否落实，关于人民群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配和教育等问题是否得到有效解决。

　　2、召开民主生活会。各学校、单位要把突出践行科学发展观作为年度民主生活会的重要内容之一，领导班子成员要联系实际认真分析自己所负责的工作是否符合科学发展观要求，哪些方面不符合科学发展观，并找出原因，提出下一步努力的方向。

　　3、组织检查考核。按照县委学习教育活动领导小组的要求，对各学校、单位进行考核检查。考核检查的主要内容为“六项任务、三大举措”及系统内工作完成落实情况。检查时，采取社会调查和民意测评等适当方式征求群众和社会各界意见。

　　4、评选先进。12月份，按照县委学习教育活动领导小组要求，在考核检查的基础上评选先进，评选出一批落实科学发展观的先进个人和示范学校、单位。

　　5、总结表彰。活动结束时，各学校、单位要对整个学习教育活动进行认真总结，撰写总结材料，并报送县委学习教育活动领导小组和局学习教育活动领导小组备案。

　　五、组织领导

　　（一）加强领导、明确责任。学习教育活动在县委学习教育领导小组指导下进行，各学校、单位要切实抓好学习教育活动：一是制订切合实际的活动方案，成立学习教育活动领导小组；二是查清对象。做到不遗漏、全覆盖；三是把握重点，抓点带面。做到突出重点，把握关键，全面推进，有效实施；四是统筹安排，做到学习工作两不误、两促进；五是狠抓落实。按照本实施方案的要求，抓好每一个环节，落实好每一项任务，全面完成预定的各项目标。

　　（二）强化制度、狠抓落实。一是要建立督查制度，局学习教育领导小组经常组织人员到学校、单位进行指导检查；二是要建立群众评价监督制度。采取适当方式向群众公布学习教育活动情况，征求群众意见，接受群众监督；三是要建立工作例会制度。学习教育活动开始，转段和结束，各学校、单位要分别召开动员会和总结会；四是要培养推介典型。在实践中发现好思路、好做法，总结好经验、好典型，充分发挥典型的标杆作用。

　　各学校、单位要定期向县委和局学习教育活动领导小组汇报工作开展情况，并要指定一名专职联络员，及时报送信息，使学校活动顺利开展，取得实效。

　　（三）大力宣传、营造氛围。各学校、单位按县学教办统一规定的宣传标语进行悬挂，局电教室要及时报道学校活动的开展情况，通过自己的教育网和县有线电视台及时播报开展活动取得的成绩和创造性的经验。文化单位要组织各种形式的文化活动，结合送戏下乡，积极组织各种形式的社会宣传文化活动，使学习教育活动深入人心，努力营造我们教育文化体育系统突出践行科学发展的浓厚氛围。

　　（四）结合实际、务实创新。各学校、单位要紧密结合学校、单位工作及党员、干部、教职员工的思想实际，积极探索、大胆创新，进一步丰富活动内容、形式和载体。活动要以推动工作，加快教育、文化、体育发展为出发点和落脚实，围绕我局今年的工作要点，着力解决好本学校、本单位发展中遇到的突出问题。通过活动的开展，使我们教育文化体育事业，在深入开展“全面贯彻十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观”的基础上，全面提升教育文化体育品位。

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