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xxx同志在XX县第十三届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告           ★★★ 【字体:
xxx同志在XX县第十三届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告
更新时间:2008-6-17

  加快发展民营经济。大力发展农村庭院经济和家庭手工业,每个行政村有20%以上的农户开办家庭工业或从事服务业。加快创业载体建设,新建创业园30万平方米以上。引导现有民营企业建立现代企业制度,实现体制创新,提升发展能力,推动"二次创业"。积极构建政策咨询、创业辅导、技术支持和中介服务等公共服务平台,为全民创业提供良好环境。扩大民生担保公司注册资本金,设立全民创业基金,扶持民营经济发展。新发展私营企业1300家,个体工商户5200户,民资投入80亿元。

  积极推进科技创新。坚持走新型工业化道路,加大科技招商力度,注重引进高新技术项目、产品和企业,加快传统产业改造,加快新兴产业培育。加强产学研联合,强化企业创新主体作用,加快开发新产品,发展科技型企业。积极建设"创新型县份",着力提高科技对经济发展的贡献份额。申报获批省级以上各类科技项目60项,转化先进科技成果80项,申请专利260件。争创省级以上高新技术企业3家、高新技术产品20个,开发新品160个。积极争创"三名"B11商标,新增省、市名牌产品9个。

  六、增强保障能力,切实改善民生,努力构建和谐社会

  强化财税征管。大力培植税源经济,从源头上增加财政收入。坚持依法治税,优化税收服务,加强税收征管,确保各项收入及时足额入库。推行非税收入管理制度改革,重点加大土地出让金、社会保险收入组织力度,规范非税收入征管行为。完善县镇财政体制,理顺县镇财权、事权关系。严格执行综合预算,保障"三农"、社会事业、民生等重点支出。加强国有资产经营管理,确保保值增值。严格编制管理,控制财政供养人口增长。着力提高财政资金综合使用效益,保证财政收支基本平衡。加大专项申报力度,全年争取国资3亿元。

  健全保障体系。积极推进劳动合同、集体合同和工资协商三年全覆盖行动计划。充分发挥县人力资源市场主阵地作用,定期举办劳动力市场招聘洽谈会,适时举办专场招聘会。全年采集就业岗位3万个,推荐就业4500人。继续推进社会保险扩面征缴,新增参保人员4000人,社保基金征缴率95%以上。进一步扩大医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面,全面推行以大病统筹为主的城镇非职工居民医疗保障制度。完善城乡居民最低生活保障制度,稳步推行被征地农民基本生活保障。认真落实五保户、残疾人、老年人关爱抚助政策。发展慈善事业,开展慈善救助,保障弱势群体利益。积极推进廉租房和定销房建设,优化房屋套型结构,逐步解决低收入家庭住房困难。启动农村教师住房公积金制度,扩大住房公积金制度覆盖面,归集住房公积金7000万元。

  加强法治综治建设。开展"五五"普法教育,推进"法治江苏合格县"创建,进一步完善大调处、大防控、大维稳体系,巩固扩大平安创建成果。推进"科技强警",不断加大技防、物防投入。切实抓好安全生产工作,认真开展化工企业、人员密集场所消防安全、道路交通秩序专项整治,严防重特大安全生产责任事故。发挥基层调解组织作用,畅通信访渠道,及时化解各类社会矛盾。深入推行村务、企务公开,切实抓好第八届村委会换届选举工作,积极开展民主法治示范村(社区)建设。认真执行民族宗教政策,坚决打击非法宗教和邪教组织活动,做好各类特殊群体的管理和稳控工作,维护社会稳定。

  七、坚持统筹兼顾,推进各项事业,促进社会协调发展

  大力弘扬社会主义精神文明。进一步树立社会主义荣辱观,提升公民道德素质和社会文明程度。以构建和谐宝应、和谐社区、和谐村庄、和谐校园为目标,积极开展和谐创建活动。突出"文明交通、环境卫生、共铸诚信"等重点,继续推进城市文明创建。坚持以城带乡,城乡共建,认真实施城乡文明共建工程,深入开展"三下乡"活动。全面实施"全民科学素质行动计划纲要",普及科学知识,反对封建迷信。加快青少年校外活动中心建设,加强未成年人思想道德建设和法制教育,大力实施催优工程,促进未成年人身心全面发展。

  优先发展教育事业。高水平、高质量普及九年制义务教育,全面落实以县为主的义务教育管理体制,认真落实教师工资待遇,全面免除义务教育阶段学生学杂费。进一步优化教育布局,整合教育资源,继续搞好农村70所小学"四配套"B12工程,着力改善办学条件。推动教育均衡发展,稳定农村教师队伍,加强素质教育,提高教育教学质量。积极发展高中阶段教育,高考万人人口本科上线人数18人以上。创建省级实验小学2所、省示范初中2所、三星级高中1所、省示范性职业学校1所,创建教育现代化先进镇4个。

  切实贯彻三项基本国策。积极开展"人口协调发展先进县"创建活动,加强基层基础管理,继续落实奖励扶助政策,推行计生优质服务,计划生育率98%以上。合理开发和保护自然资源,坚持节约、集约、高效利用土地,积极推进土地开发整理,全面落实土地管理保护措施,实现耕地占补平衡。坚持环保优先、节约优先方针,深入实施生态建县战略和农村小康环保行动,加大环保投入,加强环境监测预警和环境执法体系建设,推行清洁生产,发展循环经济。采取多元化污水处理模式,加快镇级生活污水处理设施建设。按照省、市部署,开展节能降耗,削减化学需氧量、二氧化硫排放量。新建国家、省级环境优美乡镇各1个。

  协调发展文体卫生等各项事业。加强公共文化设施和群众文化队伍建设,扩建3个镇文化站。积极实施农民健康工程,巩固和发展新型农村合作医疗制度,加强卫生基础设施和农村医疗卫生机构建设,全面提升医疗救治、疾病预防控制、公共卫生监督水平。社区卫生服务中心和服务站建成率90%以上。筹建县人医开发区新院。新增农村改厕8000座。加强食品和药品市场监管,保证群众饮食用药安全。进一步扩大有线电视入户率,实现有线电视村村通。尽快启动老年公寓建设。继续抓好第二次全国农业普查工作。加强气象监测预警系统建设。建成宝应地震台。进一步做好国防教育、双拥优抚、外事侨务、台务、民族宗教、档案、红十字会等工作,切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

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