今年已过去近半年时间，前面，我们盘点了一下已完成的主要工作，总体上说进展是顺利的。虽然遇到的问题不少，但是我县发展的有利因素很多，发展的机遇、发展的基础、发展的氛围都很好。下一步，我们要积极巩固已有的发展成果，围绕“124”（紧咬一个目标，坚持两个不动摇，做好四个全面推进）的工作重点，强化每一项工作的责任和措施，确保年初确定的各项经济社会发展目标如期实现。

　　（一）一个目标：紧咬“跨越2008”、财政“三年翻番”的目标，强化征管，严控支出。重点抓好三方面的工作：一是要强化重点税源的调度征管力度。对年初确定亿元的增长任务，要分解到具体行业、具体企业上的，只有这些重点税源如期完成年度目标，我们财政收入超4亿元才有保障；二是要加强重点企业的扶持帮助力度。这个会议结束后，县政府准备把全县的重点企业都召集在一起，谈一谈当前遇到的困难，需要政府帮助解决的问题，尽政府最大的努力帮企业解决一些生产、发展中遇到的问题，力促企业都能够实现年初定的目标任务；三是要始终树立过“紧日子”的思想，严格执行财政预算。要尽可能压缩一些不必要的开支，集中财力保工资、保稳定、保重点、保各项改革措施的出台，要强化预算约束，加强对各类项目资金、预算外资金的监督和管理，进一步提高财政资金运行质量和国有资产经营效益，努力做到开源节流，确保财政收支平衡。

　　（二）两个不动摇：

　　1、坚持建设新型工业化不动摇，着力壮大工业经济总量。工业是拉动县域经济增长的主引擎，1-5月全县经济之所以保持强劲的增长势头，园区经济和支柱产业提供了有力的支撑，下半年我们要继续建设新型工业化不动摇，围绕“三做”，着力打造块状经济，确保工业总产值超20亿元。

　　一是要千方百计做强工业园区增长极。要坚持“产业向园区集中、企业向园区集聚”，围绕“两大产业”（有色金属加工、精细化工），做好“三个进一步”：进一步加大促进力度，县政府定期到园区现场办公，及时调度项目进展情况，每月督查企业建设进度，盯紧抓牢不放松；进一步加大投入力度，拓园一平方公里，完善园区基础设施；进一步加大跟踪问效、全程服务的力度，对鑫瑞有色金属、鑫汇铜业、屹立铜业二期、华达铜材、光旭电子、新绿化工等几个投资过亿元项目实行全程服务，争取未开工的尽快开工、已开工的尽快投产、已投产的扩大规模，以最快的速度、最高的效率打造有色金属加工和精细化工两个产业集群。同时，对圈而未建、圈大建小的项目，对高耗能、高污染的企业，坚决予以清理，切实提高企业的达产达标率和税收贡献率。

　　二是要千方百计做大主导产业增长量。对照年初确定的工作目标，继续加强对产业的研究力度、帮扶力度和服务力度，促使产业经济总量不断裂变扩张。金属加工、精细化工、竹木加工等主导产业要在扶持现有企业做大做强的基础上，将工作的重点放在引进大企业、大项目上，着力形成产业集群。挂点联系企业的县领导、单位要充分发挥能动作用，千方百计帮助企业解决经济运行中的实际困难，加大融资、用工等方面的服务力度，确保企业正常生产需要，促进企业增产增效。

　　三是要千方百计做活民营经济增长点。要充分利用我县民间资本雄厚优势，掀起再学浙江经验的新高潮，在全县大力弘扬“敢为人先、永不满足”的创业精神，实施中小企业和个私企业“成长工程”，大力支持民营企业家进行二次创业，积极引导外出务工人员回乡创业，支持他们带富乡亲、建设家乡。

　　2、坚持落实民生工程不动摇，着力构建和谐铅山。一是要继续推进就业再就业工作，结合园区招工难问题，加大劳动技能培训，积极做好用工推介，确保全年新增就业人数4100人；二是要继续推进养老保障工作，确保完成养老保险金征缴4211万元的任务；三是要继续做好城乡低保工作，努力实现动态管理下的“应保尽保、能进能出”；四是要继续推进新型农村合作医疗建设，目前参合率已达到90.53％，重点要放在提高资金使用率、完善补偿方式上，让农民真正得到实惠，同时要加快30个村卫生所和3个乡镇卫生院的改造建设步伐，缓解农民群众看病难的问题；五是要加快经济适用房的建设，确保441套经济适用房和廉租房年底能够竣工交付使用，加大经济适用房的宣传力度，让更多符合条件的群众参与进来。

　　（三）四个全面推进：

　　1、全面推进项目建设，夺取招商引资、城镇建设、企业开工、农业产业化建设的大突破。

　　全面推进项目建设，要突出四个重点：即以生产性和技改性为重点的产业类项目，以公路、水、电为重点的基础设施项目，以县城建设为重点的城市基础建设项目，以灾后重建和环保为重点的生态环境建设项目。

　　全面推进项目建设，要把握五个关键环节：一是在城镇建设中要把握好重点，要着力加快城西防洪堤、信江大桥、县城外环路、马鞍山公园、费宏小区、复兴南路改造、胜利南路改造、自来水厂改造等十大城镇建设项目进度，要高起点、高标准，力争用三年时间，快速推进新型城镇化，有力提升铅山区位优势，为拓展城市空间、提高承载能力、全面对接环鄱阳湖生态经济区建设奠定基础；二是在招商引资上，把握好“三定”：定产业，各乡镇、招商小分队要重点围绕我县已形成一定规模的有色金属加工、精细化工等主导产业开展招商，有选择性地走访发达地区的相关配套企业；定区域，“掉头向东、通江达海、对接长珠闽”是全县招商引资的总方向，在定这个总方向的同时，对各乡镇、招商小分队各自侧重的区域也要有所明确，防止招商资源上的重复与浪费；定人员，招商引资工作的连续性很强，招商人员要保持相对稳定，要培养一批懂政策、知县情、交际广泛、信息灵通的专业招商人才；三是在争取上级资金上要把握“三情”：把握上情，加强与国家部委、省厅、市直对口部门联系，及时了解上级制定的产业政策和资金投向等信息，有目标、有针对性地争取上级项目资金；

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