客观来看，尽管近年来我们在全省食品药品检验系统建设上作了大量工作，取得了明显成效，但与科学发展观的要求相比，与新时期对食品药品检验工作的新要求相比，还存在一些不容忽视的困难和问题。

　　一是基础设施条件和经费保障能力仍需加强。食品药品检验所的办公条件一直是制约食品药品检验工作全面发展的一个重要因素。部分市所的实验办公条件仍然较差，还存在与其他多个单位在同一栋楼办公的情况；另外，由于资金不足，大型精密检验仪器（如液相色谱与质谱联用仪、气相色谱与质谱联用仪等离子质谱仪）缺乏，常规检验设备尚未配齐，无法满足日益增长的检验检测工作的需要。

　　二是人员结构存在问题。随着全省食品药品检验工作的全面开展，以及检验检测工作标准和要求的提高，受编制职数的限制，工作人员特别是检验检测业务人员不足的问题仍然比较突出。新余、上饶、萍乡等五个所的人员结构呈现老龄化的特点，技术人员出现严重断层。同时，技术职称能高不能低、富余人员待岗下岗、工资只能按岗位发放等问题在改革中仍未解决好。

　　三是食药检系统的整体功能发挥得还不够。尚存在省所与市所、市所与市所之间协调有时还不顺畅，在技术、管理、科研和培训等方面的协作与交流不够紧密，先进经验推广不及时等现象。省所作为全省食品药品检验系统的业务指导者，开展高端检验和技术研究的水平仍有待提高。

　　四是面对突发事件的应急检验能力不够强。在应对“齐二药”、“欣弗”、“甲氨蝶呤”、“佰易”、“人用狂犬疫苗”等事件时，各所的应急检验能力不够强。多数市所还没有制定应对突发事件的应急机制，在应对突发事件时仍处于相对被动的地位。

　　三．推动全省食药检事业全面协调可持续发展的举措

　　全省食品药品检验系统要继续深入学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，自觉服从和服务于全省食品药品监管工作的大局，以科学监管理念为指导，以检验检测能力建设为核心，以科学研究和教育培训为依托，实施“人才兴检”战略，全面加强行政和业务管理，强化食药检系统的整体功能，不断适应食品药品监管工作的需要，逐步建立起符合ＸＸ省情的食品药品监管技术支撑体系，推动全省食品药品检验检测工作再上新台阶。

　　（一）进一步全面贯彻落实科学发展观

　　全面贯彻落实科学发展观，对我们食品药品检验系统来说，就是要自觉服从和服务于全省食品药品监管工作的大局，以科学监管理念为指导，结合自身职能性质和工作实际，不断探索并建立富有鲜明食药检特色的实践科学监管理念的思维和途径。一要牢固树立着眼大局的思想观念。食药检系统要服务大局，按照十七大提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设的要求，在建立覆盖城乡居民的药品供应保障体系、建立国家基本药物制度、保证群众基本用药、确保食品药品安全等方面，以“科学、改革、创新”的精神，充分发挥食品药品检验机构的技术支撑、技术保障和技术服务作用，为构建和谐社会做出新贡献。二要牢固树立服务监管的主题思维。作为食品药品监管部门设置的食品药品检验机构，各级食药检所必须紧紧围绕食品药品监管的中心任务来开展工作。要始终把确保人民群众饮食用药安全有效作为我们一切工作的出发点和落脚点，为依法实施食品药品监管提供强有力的检验检测技术支撑和法定依据。三要牢固树立科学检验的技术模式。应始终贯彻执行“科学、公正、优质、高效”的质量方针。科学是根本，公正是基础，只有科学、公正的检验检测数据才是具权威性的，才能为群众提供优质、高效的服务，才能真正建成具有公信力的技术监督检验机构。四要牢固树立促进提高的目的意识。要克服“为检验而检验”的传统观念。应通过检验检测的实践和技术研究，促进自身能力和水平的提升，逐步实现与国家先进水平接轨。应通过检验检测工作，为打击假劣食品药品提供法定技术依据，为规范和净化医药市场、提高行政监管水平做贡献。

　　（二）坚持以人为本，进一步深化人事分配制度改革

　　以人为本是科学发展观的核心，要紧紧围绕改革和发展这个主题，以改革促发展，继续深化人事分配制度改革，强化竞争和激励机制，遵循优胜劣汰、精简高效、能进能出、人尽其才的用人制度，坚持按劳分配、多劳多得的分配原则，进一步建立和完善人事分配制度改革方案等各项工作制度，形成一套适应各自事业发展的人事工作方法。首先是建立以岗位职责管理为中心的干部管理方式，围绕岗位职责选人用人，坚持注重实绩、竞争择优、能上能下的原则，实现人才资源的优胜劣汰，大胆选拔有胆识、具有开拓精神的干部，优化人才资源配置。其次是以全员聘用为基础，按照因事设岗、精简职数、定岗定薪、重点倾斜的原则，结合发展实际，精简职能科室岗位，增加实验室职数，逐步实现职能优势向技术优势、结构优势向综合优势、局部优势向体系优势的转变。转变编制内聘用的单一模式，建立以聘用合同制为主体的多种用人机制。第三是规范分配体系，改革分配制度，建立激励机制。奖金分配以工作量完成的硬指标确定，考勤、考绩、考质、考量综合评定，打破平均主义，尊重知识，尊重人才，奖金分配向实验室和科研第一线人员倾斜，拉开分配档次，将职工的岗位职责、工作业绩、实际贡献相结合，以提高职工的工作积极性。

上一页  [1] [2] [3] 下一页