同志们：

　　办好奥运，是各族人民的共同心愿，是中华民族的百年期盼，举国关注，世界瞩目。现在离奥运开幕仅2天时间，信访维稳工作已进入应急备战状态。刚才耀洪同志已传达了省市相关会议精神，轼文同志对全镇奥运期间信访维稳工作做了详细的布置，我非常赞同，希望各村（社区）、各单位部门、全镇党员干部迅速行动，抓好落实。下面，我再强调三点意见：

　　一、认识要更加到位

　　做好奥运维稳工作，是维护国家形象的重大使命和爱国主义的重要体现，是落实中央和省委、市委统一部署、展现镇委镇政府战斗力的政治要求，是促进经济发展、构建和谐社会的客观需要。当前，围绕奥运保稳定、围绕发展抓稳定，是压倒一切的中心工作，而且目前已经进入一线的临战状态，各村（社区）、各部门必须要高度重视、认真对待，思想上绝不能有半点马虎，工作上不能有半点偏差，要如临大敌，如履薄冰，时刻绷紧维护稳定这根弦，做到守土有责、守土有方、守土有效。

　　从当前全国的大形势看，总体向好，但一些地方还不时发生规模大、行为激烈的群体性事件和恶性事件，如“贵州瓮安6.28事件”，“上海7.1袭警案”，“云南昆明7.21公共汽车爆炸案”等等，影响恶劣，中央领导高度重视。从我镇形势看，近期社会大局总体稳定，社会治安形势总体向好，信访案件总体下降，安全生产形势较好。而且，近期我镇还开展了领导大接访活动，7月30日又召开了声势浩大的“平安奥运”武装巡游活动，进一步加大社会层面防控和管理工作，进一步加强对辖区内重点人员、重点物品、重点行业、重点场所、重点目标、重点时段的巡查监控，进一步加强全镇维稳和安保工作，目前全镇社会大局比较稳定。

　　但是，我们也要清醒地看到，仍然存在一些薄弱环节，突出表现在：一是信访维稳工作仍有疏漏。还有个别同志对奥运期间信访维稳工作认识不到位，存在侥幸心理，麻痹思想，措施不够落实、不够到位。二是社会不稳定因素仍然存在。如劳资纠纷等问题还没有完全消除，“四清理”等还有个别“后遗症”。三是本地积案还没有完全结案，缠访、重复访还有发生，安全隐患仍然存在，等等。

　　确保稳定是硬道理，守土有责是硬手段，追究责任是硬保障。针对这些情况，我们一定要从维护国家形象和社会大局稳定的政治高度出发，充分认识奥运安保工作的极端重要性，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，务必在非常时期采取非常措施，投入100%的精力，做出100%的努力，确保我镇奥运期间的社会政治大局稳定。

　　二、责任要更加落实

　　7月24日，中共中央纪委、监察部、人力资源社会保障部、国家信访局，颁布实施了《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，这是新中国成立后，第一次就信访维稳工作责任追究作出规定，明确十六种行为需追究领导责任，五大情形处理直接责任者，并规定了处分量纪标准。7月20日，中央还对江西南昌的一宗信访案件中的违规领导及相关人员作出了处理。

　　对此，我们一定要引以为戒，举一反三，防微杜渐，深入贯彻落实上级精神，按照责任制要求，做到“落实到位、责任到人”。会后，各村（社区）、各单位部门、各工厂企业的主要负责人，务必进一步强化信访维稳工作责任，把奥运期间信访维稳工作作为当前头等大事来抓，既包片又管线，特别是对可能引发群体性事件的苗头、事端做到“信息灵、底数清、情况明”，牢牢掌握工作主动权。要坚决落实领导责任，各村（社区）、各部门主要领导包括我自己在内，要切实担负起主体责任，对维稳信访工作负总责，抓全面，抓统筹，抓协调。要坚决落实部门责任，各有关职能部门，尤其是责任成员单位，一定要各司其职，各负其责，加强信息联动，密切配合，形成强大合力，努力解决重大疑难信访问题，确保我镇不出事、不出大事。要坚决落实属地责任。按照属地管理的原则，“谁出事谁负责，谁家孩子谁家抱”，各村一定要守好自己的责任田，管好自己的一方土地。在这里，我要特别强调：在奥运期间，对在信访工作中失职渎职并造成严重后果的，一律从重、从严处罚。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，镇委、镇政府将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全镇稳定大局的，将依法依纪严肃处理。凡出现越级上访、集体上访的村，当年一律不得评为先进。

　　三、措施要更加有力

　　为做好奥运安保工作，省委提出务必在奥运期间达到“五个确保”的工作目标，结合我镇实际，镇委在这里要求大家做到“五个保证”：即保证我镇没有群众集体到省、到京上访，保证到镇、到市的上访大幅减少，保证不发生影响重大的刑事治安案件，保证不发生重特大安全生产、食品安全、交通安全等突发安全事故，保证不发生群死群伤事件。为实现“五个保证”工作目标，在此，希望大家统一认识、落实责任，全力以赴、严防死守、坚决打赢胜仗。

　　（一）要迅速进入状态。要按照省市的统一部署，各村（社区）、各单位部门一把手必须切实承担起信访维稳第一责任人责任，迅速进入备战状态，亲自部署工作，亲自接访群众，亲自检查措施落实，并督促本部门干部履行好维稳责任，认真制定和落实好相应的工作预案，做好上访人员的接返、调解和稳控等准备工作，随时启动应急预案，严格落实24小时值班制度，手机24小时开通，加强值班备勤力量，做到“上班作为、值班到位、手机畅通、应急迅速，处理得力”，确保一旦发生重大问题，能第一时间控制局面、妥善处置。

　　（二）要彻底排查疏导。要牢固树立“信访问题解决越早、难度越小、成本越低、效果越好”的理念，全面深入开展好接访和下访活动，通过开展大接访活动，真正解决一批容易引发信访突出问题及群体性事件的苗头隐患，集中解决一批信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力“把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽”。一方面，要强化事前排查。要安排和落实专职人员，开展事前排查工作，在巩固扩大已有成果的基础上，开展滚动排查，既要摸清上访老户的行踪动态，又要及时发现苗头隐患，做到重点事项不落项、重点人员不漏人。另一方面，要强化矛盾化解。对排查出的问题，要逐一落实包案干部、责任部门、工作方案和解决时限，力求发现一个化解一个，绝不放过任何一个不稳定因素。再一方面，要强化就地稳控。要制定相关应急预案，对那些有上访倾向和苗头的重点人员，要采取必要的强制措施，确保将相关人员稳定控制在当地，做到小事不出村，大事不出镇，有事快解决。

　　（三）要严密防范布控。要构筑“纵向到底，横向到边”的协调监控网，全面掌握动态，全面收集各种情报信息，争取主动，把预防工作做在事情发生的前面。既要发挥职能部门的作用，做好专业防范布控，又要充分调动广大党员干部群众的积极性，使每一个党员群众都成为义务维稳监督员，维稳信息收集员，把我们的布控触角延伸至全镇每一个角落，做到全镇全覆盖。此外，要坚持每日信访维稳信息报送制度，对可能引发集体访和群体性事件的隐患和苗头，要及时发现，及时报告，及时处理。

　　（四）要彻底排查隐患。各村（社区）、各单位部门、工厂企业，要反复排查辖区的各类矛盾纠纷，认真做好化解工作，严防发生重大群体性事件。公安部门要切实加强对涉恐案件线索的侦查、控制，切实加强对党政机关、交通枢纽和水、电、油、气等关系国计民生的重点设施、金融要害部位和重点单位的全面检查，进一步落实安全防范责任和措施，加强巡逻防控，严防恐怖袭击。安监、消防部门，要深入开展火灾隐患排查治理专项行动，要以人员密集场所、易燃易爆单位、“三小”场所为重点，全面开展整治。此外，要做好食品药品安全、建筑安全、交通安全等专项安全整治，全力排除各类安全隐患，确保不出安全事故。

　　同志们，做好奥运期间信访维稳工作，是摆在我们全镇党员干部群众面前一项极其重要而紧迫的政治任务。我们一定要站在全局高度，充分认识奥运安保工作的极端重要性，切实增强参加奥运安保工作的光荣感、自豪感和使命感，以一流的思想觉悟、一流的组织纪律、一流的处变能力，全力确保政治大局稳定和谐，为实现“平安奥运、平安东坑”作出积极贡献！