明确发展重点，培强现有企业。在发展重点上，优先发展财政贡献份额高的产业，重点招引和做大造船配套、金属制品和机械加工等产业项目。鼓励发展市场需求潜力大的产业，突出招引和做优电子电气、混凝土、管桩和造纸等产业项目。支持发展带动致富能力强的产业，注重招引和做活农业龙头加工、纺织、服装等产业项目。在培强企业上，鼓励扶持实施技改扩能，确保XX纸业新扩2条生产线年内建成投产，力争XX混凝土新上二期工程。鼓励扶持拓展其它产业，确保XX混凝土新上星级酒店项目顺利开工建设。鼓励扶持达产达效，确保XX化工、XX化工等企业生产经营正常。

　　完善落实机制，提高服务水平。注重制度约束。进一步落实“一个重点项目、一名挂钩领导、一套服务班子、一张开工竣工时间表”的“四个一”机制，继续落实挂钩服务重点企业制度，严格奖惩，不打和牌。强化服务意识。进一步转变观念，不断增强客商是纳税人、纳税人就是衣食父母的服务意识。提高办事能力。进一步熟悉企业经营知识和运作情况，了解企业所需、所求、所急、所想，做到能做、会做、做成，真正做到想客商所想，急客商所急，让客商留得住，企业长得大。

　　（二）坚持以培壮主体财源为抓手，全力做大财政收入规模，不断增强实现新跨越的支撑力

　　围绕“财税登台阶”的总体要求，按照“壮财源、严征管、保支出”的要求，进一步加大财源建设力度，努力改善收入结构，不断增加可用财力，力求财政收入保持科学增长。

　　加强财源建设，做大财政“蛋糕”。大办工业，不断培壮主体财源。突出兴办财政贡献大的造船配套、金属制品和机械加工等项目，确保新增年纳税超100万元工业企业1家，超50万元工业企业2家，超20万元工业企业4家。多上三产，不断做活新兴财源。突出兴办运输业、服务业、商贸业、建筑业等三产项目，确保新增年纳税超100万元三产企业1家，超50万元三产企业1家，超20万元三产企业5家。加强征管，不断聚集零散税源。重点房地产契税、建筑营业税,确保征收率在90%以上。

　　严格稽查考核，挖掘财税潜力。完善财税政策。将招商引资优惠政策与项目税收挂钩，进一步强化对企业的税务稽查和奖罚考核，提高招商引资企业的财税贡献率。加大稽查考核。对税赋水平明显低于同行业，或与其生产销售不成比例的企业，支持税务部门进行稽查，决不同情，决不说情。对纳税大户、较好地完成乡政府下达的税收任务的企业，要给予重奖。强化协税护税。坚持依法治税，严格规范征管行为，防止跑、冒、滴、漏，强化考核力度，做到应收尽收。

　　加强资金管理，坚持量财支出。压缩消耗性支出。严格按政策规定控制接待标准和出差、会议费标准，建立健全财政监督机制，提高资金使用效率。突出支出重点。财力要向项目建设、向民生工程倾斜。强化资金管理。严格实行收支两条线，加强财务管理，杜绝不合理开支。坚持量入为出。牢固树立过紧日子的思想，确保收支平衡。千方百计节约财政支出，做到少花钱多办事。

　　（三）坚持以发展高效农业为重点，全力加快小康社会建设，不断增强实现新跨越的原动力

　　围绕“农业增效益”的总体要求，按照“农业增效、农民增收、农村繁荣”的要求，坚持富民优先不动摇，切实增加农民收入。

　　积极发展高效农业。提升种植业。抓住世行项目和政府补贴扶持机遇，在XX、XX等2个村建设千亩高效农业示范园，确保建成500亩春棚扁豆基地和500亩其它经济作物园，以此来带动辐射全乡。做特养殖业。通过引导能人和招引客商，建成万头生猪养殖基地1个、千头生猪养殖基地2个；利用高速塘口建成1500亩特水养殖基地；通过能人带动，采取“公司+农户”模式，做大七彩山鸡养殖规模，确保年出栏5万只，并开始试养孔雀等珍禽。兴办加工业。强化农业招商,确保兴办1个投资500万元以上的农业龙头加工企业。

　　积极拓展增收渠道。努力提高群众致富本领。加大技能、科技和素质的培训，逐步实现由体力型向智力型、低层次就业向高层次就业和“打工潮”向“创业潮”的转变。扎实推进劳动力转移。确保今年新增转移农村劳动力2000人次以上，培训200人次以上。加快建立合作平台。协调组建各类专业合作组织，不断发展农民经纪人队伍，努力提高农民市场能力。

　　积极做好农村各项工作。加快建设绿色乡镇。高标准、高起点制定绿化造林规划，2008年确保把XX等村建设成为市级生态村，利用3年时间，把全乡10个村建成生态村，把XX建成绿色乡镇。加大技术推广力度。进一步提高畜禽防疫的质量和密度，做好水稻、三麦等农作物病虫害防治工作。重视民政、残联工作，关注弱势群体生活,真正把党和国家的惠农政策落实到位。

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