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加强征稽部门作风建设之浅见           ★★★ 【字体:
加强征稽部门作风建设之浅见
更新时间:2008-9-6

  (三)加强征稽职工队伍作风建设。

  作风好坏关系事业的成败,现阶段如何教育培养我们的征稽职工队伍,弘扬新风正气,抵制各种不正之风,建立起良好的预防腐败体系,从源头上扼制腐败产生,已成为公路征稽部门党风廉政建设工作的重中之重。失去监督的权力容易滋生腐败,失去约束的干部容易迷失方向。一名党员干部要避免少犯或不犯错误,就应该习惯在接受监督的条件下开展工作,自觉把来自于各方面的监督当作勉励自己,爱护自己,警示自己的一种鞭策力量,因此,在加强队伍作风建设中,我们要做到“七慎”。

  一是慎权。就是慎用自己手中的权力。我们的权力是党和人民给予的,是用来为事业、为单位、为群众服务的。掌握了一定的权力,也就承担了相应的责任,权力越大,责任越重。权力是把“双刃剑”,它能使人高尚,也能使人堕落;能成就一个人,也能毁掉一个人。

  二是慎始。万事皆有初,欲善终,当慎始。任何违法违纪问题的发生,无一不与当初不慎而湿了“第一脚”有直接关系;第一道“防线”被冲破,往往会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会一泻千里。所以,面对权、钱、色等腐败因素的侵扰,征稽人员必须坚定意志,把好第一个关口,守住第一道防线,才能清正廉洁,永葆本色。

  三是慎行。世上没有不透风的墙,偶然现象中暗含着必然的辨证规律。一次收受当事人“小意思”没被组织发现,偶尔“涉险过关”,不可能永远不被发现;一次违法违纪侥幸没出事,并不代表永远不出事。征稽人员一定要克服侥幸心理,严格遵照规章制度办事,要始终牢记:莫伸手,伸手必被捉;莫越线,越线必受罚。

  四是慎微。要防微杜渐,祸患积于忽微,小恶终成大疾。今天吃一点、喝一点、玩一点;明天拿一点,接受点小恩小惠、小礼小物;后天贪一点、捞一点、占一点,就会由一次的不廉洁行为累积为违纪问题,最后由量变到质变,渐变为违法犯罪问题,难以自拔。所以,一定要从微小之事做起,从微小之处严起,避免“不以恶小而为之”的问题在自身发生。

  五是慎欲。七情六欲,人皆有之,特别是美色欲、占有欲、享乐欲。但欲如火,不遏则滔天燎原。征稽人员要牢记:追求个人欲望,必须在道德规范之内,不能超越党纪国法,纵欲乱为,否则必然为欲所困、为欲所害。征稽人员要加强道德情操修养,管得住小节,止得住欲望,经得起诱惑,过好美色关,经营好“生活圈”、“社交圈”。

  六是慎利。据人事部门估算,以25岁科员为例,按现有工资水平测算,征稽人员一生工资能挣到120万余元。征稽人员一定要头脑清醒,算清违法违纪的政治成本账和经济成本账,眼前小利账和长远利益账,增强严格自律意识,切忌拣芝麻丢西瓜;看清各种物质生活的需求,通过辛勤的努力和奋斗,一定能实现。在这个方面绝不能超近道、走捷径,因小失大。

  七是慎独。由于稽查工件的特殊性,征稽人员独立执法的情形较多,监督难以时时在身边。越是在这种无人监督、无人注意的时候,越是在“八小时”以外,征稽人员就越要遵守道德操守,抵制不正之风,严格约束自己,自警、自省,用内在的修养,抵御外来的诱惑,洁身自好,把握人生。

  三、加强征稽部门制度建设和权力监督

  (一)加强反腐倡廉制度建设。

  一是认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。强调各单位领导班子,特别是“一把手”的主体责任,一手抓加快费收发展,一手抓党风廉政建设和行风建设。二是建立和完善内部管理制度。健全对涉及“控权、管钱、用人”等关键部门的约束制度。

  三是推进政务公开制度。对外公开政策标准、征缴程序和征稽人员的相关信息。对内公开人员进出、干部选拔任用、评先、财物支出及预算执行等情况。四是领导干部廉洁自律制度。处、所两级领导班子要坚持民主集中制,完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。定期召开民主生活会,严格遵守“四大纪律八项要求”,做到“八个坚持、八个反对”。执行党员领导干部重大事项报告制度。公开领导班子廉政承诺和征稽人员廉政规定。

  (二)加强对权力运行的监督。

  一是抓好对规费减免、票证管理、规费上解、执收执罚工作的监督。定期进行“五查五看”:一查作风,看是否存在任职图私利,执法图权利,工作图便利,管理吃拿卡要的行为;二查审批,看在规费减免、执收执罚方面是否有违规审批和暗箱操作现象;三查制约,看是否存在制约不够,监督不力、职能交叉、职责不到位、制度不落实现象;四查纪律,看是否存在截留、挪用、坐支规费和私设“小金库”现象;五查职责,看是否存在“老好人”,管理执纪不到位现象。二是加强征稽部门内部审计监督。重点针对规费征收、财务收支、房建项目、领导离任经济责任进行审计。对审计出的问题如实披露和严肃处理,除不宜公开的事项外,一律实行审计公示制。三是加强对处所领导干部的监督。定期检查领导干部廉政承诺、重大事项报告、作风建设、述职述廉执行情况。四是严肃查处违纪违规行为。特别是贪污、挪用、截留公路规费,以权谋私、公路“三乱”行为等,对乱收费、乱罚款,吃拿卡要,刁难群众、工作方法简单粗暴等行为,坚决查处,决不姑息,确保执法队伍的纯洁公正。

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