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关于开展队伍建设专题调研报告           ★★★ 【字体:
关于开展队伍建设专题调研报告
更新时间:2008-9-25

  2、要将有**资格的人员划清法官职务序列与非法官职务序列的界限,除了**警察已经单独序列管理以外,还要单独划清执行人员序列,将有**资格但在综合部门的人员,划入综合序列。

  3、提高法官资格的门槛,重点培养出一批精英法官,不但提高了**的整体形象,也促进了法官队伍整体素质的提高,使审判业务工作更加专业化,这样使**工作能够更好实现“**公正”。

  4、制定更好的措施,使不同类的人员有相应的考核方法,也有相应的待遇措施,也要根据不同的工作种类制定针对性的激励制度,并且将激励制度与待遇问题相结合,使**工作上升一个更高的台阶。

  5、合理分配人员,将有**资格的人员优先配置到审判业务部门,这对解决当前的审判力量薄弱的问题,有着重要的作用,也能够实行**资源的最优化。

  二、法官遴选和接受政**校毕业生问题

  (一)对实行法官公开遴选制度的建议

  1、法官选任要公开选任。公开选任法官可以不必参加统一公务员考试,但是要参加由国家公务员管理部门和人民**共同组织的专门考试,考试的报名、开考、面试条件可以适当降低,尤其是基层人民**应当在政策上有所倾斜,年龄可以根据法官职务的需要适当放宽;报名条件:必须通过国家**考试,必须具备法官法规定的条件,同时,还要根据不同**法官的具体条件,具备一定年限的法律工作经历。法官的来源有三种:一是社会上符合法官任职条件的优秀法律人才;二是上级**可以从下级**优秀法官中遴选;三是本院符合法官任职条件的法官助理或其他优秀工作人员。法官的来源要根据外界条件的变化和法制发展的程度来适当调整他们之间的比例和主次位置,但在各种外部条件不具备、不成熟的时候,从**内部优秀的审判辅助人员中完全可以选拔合格的法官。

  2、实行法官逐级遴选制度。建立基层**招录法官,中级以上**遴选法官制度,今后进入**担任法官,一般必须从基层**开始,中级以上**一般不再直接接收法官人选,上级**出现法官缺额,从下级**优秀法官中遴选,要不断地完善法官遴选制度,不断拓宽法官来源渠道,改革法官遴选制度可向社会公开招选,进一步推进法官职业化。

  加强不同地区**之间和上下级**法官的交流任职工作,推进人民**内部各相近业务部门之间的法官交流和轮岗制度,逐步建立法官逐级遴选制度。

  3、实行法官定额制度。要根据人民**的管辖级别、管辖地域、案件数量、保障条件等因素,研究制定法官员额比例方案,并逐步落实。

  4、严格法官准入程序。要建立包括法官任职条件、遴选任命程序、法官职务晋升等严格的法官职业准入制度,进一步统一法官选任标准,从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。

  5、选任法官高标准化。选任法官首先要求所有的人经过统一标准的“高门槛”,而且这个高标准要从法律知识掌握程度、法律业务能力、思想道德等方面严格入手,要经过严格的考核,只让那些综合素质高的法律专业人才进入法官队伍,实行选任法官的“精英化”,并且选任考核过程要有严格的监督措施,考核结果要公示,对入选人员要进行严格的岗前培训,保证高素质的法律人才进入法官队伍。

  (二)对规范进人体制的意见和建议

  1、坚持“凡进必考”原则。**系统招录工作人员应参加全省**系统统一招录,严把进人关,面向社会公开选拔,择优录用,确保招录人员质量。

  2、对特殊人员应适当放宽条件。**招录工作人员,对具有**资格的报考人员应免于笔试,在面试和考核工作中,同等条件下应优先录用;已考取**资格的**现有工勤人员,应通过组织人事部门直接录用为干部,以增强审判力量。

  3、实行书记员聘任制。面向社会公开聘用书记员,实行书记员单独序列管理。由地方财政拨出专项经费,保证聘任制书记员的工资、福利及办公办案经费。

  4、实行法官遴选制。基层**的工作人员面向社会公开招录,上级**的法官主要从下级**的优秀法官中遴选,从而不断提高案件质量。

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