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| 关于开展队伍建设专题调研报告 | |||||
| 更新时间:2008-9-25 | |||||
(一)关于法官职务保障的意见建议 1、法官职业具有一定的危险性。法官任务重,责任大,稍有不慎便会发生上访事件或受到情绪失控当事人的污辱漫骂,甚至会受到人身攻击,无形之中造成其社会地位不高,人身安全得不到保障。 2、增强法官的独立性。不将考核、提拨职务、工资福利等掌握在地方有关部门手中,也不能让法官办案受地方干涉,实行工资的垂直管理。 3、实行法官异地任职制度。回避是一项比较古老的诉讼制度,为了有效地保障**人员秉公执法,客观公正地进行诉讼,维护**机关的威信,增强**机关就案件所作出的裁判及其它决定的权威性,防止办案人员因沾亲带故,对诉讼活动先入为主,利用职权徇私舞弊,枉法裁判,作出不公正的处理,法官职业化应走异地任职之路,异地任职才是解决行政干预和打破“关系网”的有效途径。 4、废除不合理的法官免职和辞退规定,不能对法官免职、辞退的理由过宽,而是采取切实有力的制度措施以应付各种事件,减少法官的压力。 5、对**干警的处理应实行上级**全权负责制,当前由地方党委处理的方式很不科学,由于他们对**工作的不了解和法律知识的缺乏,再加上地方利益、地方保护等因素,处理起来可能很不公正,如:近些年来当事人一越级上访,地方党委就认为影响了地方形象,就会处分办案干警,严重干扰了**的正常工作,对法官形成威慑,如果由上级**来实施很容易保护**的工作不受干涉。 (二)关于法官工资和法官退休制度的意见建议 1、法检两院实行工资和财务垂直管理。适当提高法官的福利待遇,为法官创造优良的执法环境,避免内部人才留不住、外面人才不愿来的被动局面。实行**系统垂直管理,使**在人、财、物等方面享受自主、利于管理、不受牵制,特别是经济落后地区的基层**不能拖欠工资,真正做到依照法律规定独立行使审判权,有利于减少对审判工作的行政干预,进而不受任何行政机关、社会团体和个人的影响与干涉,公正**,给社会和群众带来良好的效益,也有利于实现**独立,有利于推进我国的民主法制进程。 2、法官工资应高于一般公务员。原最高人民**院长肖扬曾提出提高**工作人员工资待遇,但因种种原因未能实现。全国人大代表、泌阳县人民**副院长兼少年审判庭庭长李其宏在三月份的两会上提出法官工资应高于一般公务员的提案。为了让法官能够安心审判工作,避免**腐败,法官工资和福利待遇应高于一般公务员,为法官创造良好的**环境,避免内部人才留不住、外面人才不愿来的被动局面。可以实行**工资和财务垂直管理,使**在人、财、物等方面享受自主权,利于管理,不受牵制,真正做到依照法律规定独立行使审判权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。 3、应延长法官的退休年龄。各级**的法官退休年龄应定在65岁(年老体弱多病的除外),当今的社会科学高度发达,人民生活水平高,人到了退休年龄以后身体还很健康,也正是经验最丰富的时候,还能再干一番事业,再加上年轻法官的经验不足、审判力量薄弱、培养优秀法官周期长等因素,因此,**的工作特别需要新老搭配,就迫切需要延长法官的退休年龄。 4、法官任职不能搞年龄“一刀切”。如上所述,法官的任职年龄也不能与地方党委规定年龄相同,应适当延长法官任现职的年龄。 (三)关于法官职级配备问题的意见和建议 1、认真落实干警职级待遇。要按照劳人薪[19**]*号、劳人薪[1**7]5*号文件精神和中共中央组织部干部一局《关于地方各级人民**、人民检察院机关干部职级比例等有关问题的答复意见》,各级**的干部职级比例应配足配齐。中级**的院长为副厅级,其他党组成员应为正处级,中层正职干部应为副处级,中层副职干部应为正科级,审判员最低职级应为副科级。各级**的行政部门非领导职务职级落实,按同级国家行政机关公务员非领导职务设置的有关规定执行。基层人民法庭的庭长为副科级,连续在人民法庭担任庭长职务5年以上者,可以享受正科级待遇。 2、按照《关于人民法庭庭长、副庭长职级配备的通知》(**通〔200*〕**号)、《中共LL市委关于进一步加强和改进**工作的意见》(*发〔200*〕*号),督促落实人民法庭庭长、副庭长职级待遇,及时协调解决文件执行中存在的问题。以此为契机,努力提高基层法官和其他工作人员的职级待遇,推进基层**、人民法庭队伍建设。 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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