深刻领会科学发展观精神实质促进检验检疫事业可持续发展

　　2007年10月15日，胡锦涛总书记在十七大报告中对“深入贯彻落实科学发展观”进行了深刻、全面地阐述，并且新党章的总纲也增加了第七自然段，把科学发展观写进了党章。为便于大家更好地领会科学发展观精神实质，今天，我想和大家重点交流以下几个问题：一是科学发展观理论的形成历程。二是科学发展观的时代背景。三是科学发展观理论渊源。四是科学发展观的科学内涵。五是如何用科学发展观统领我们的工作。

　　一、科学发展观的形成历程

　　科学发展观理论是胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上首次提出的。从首次提出到写进十七大报告和党章，科学发展观理论的形成大致经历了5个阶段：

　　第一阶段是2003年的十六届三中全会上，胡锦涛指出：“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展观，这是二十多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。”

　　第二阶段是2004年的十六届四中全会上，《关于加强党的执政能力建设的决定》把树立和落实科学发展观作为提高党的执政能力的重要内容。

　　第三阶段是2005年的十六届五中全会上，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，强调把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨迹。

　　第四阶段是2006年的十六届六中全会上，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出科学发展观是必须长期坚持的重要指导思想，要以科学发展观统领经济社会发展全局。

　　第五阶段就是2007年的十七大，科学发展观写了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，随后还写进了新修改的党章。

　　二、科学发展观的时代背景

　　十七大报告指出，“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的”。如果说国外发展经验和我国50多年社会主义建设实践、特别是20多年改革开放实践是科学发展观形成和提出的历史背景，那么新世纪新阶段的实践则是科学发展观形成的直接时代背景。

　　一是经过近20年的改革开放,我国经济社会发展取得了历史性成就,人民生活总体上达到了小康水平。但是这种小康又是低水平的、不完全的、发展很不平衡的小康。城乡差别、区域差别和经济社会发展不协调已经影响到我国现代化建设全局。

　　二是2003年发生的“非典”事件,可以说直接刺激了科学发展观的产生。当时,随着非典病毒的蔓延,整个中国社会人心浮动,卫生资源严重不足,我国社会发展的滞后性暴露无疑，使中央也深切体会到科学发展的重要性。因此,在抗击非典取得决定性胜利后不久,党中央就提出要贯彻经济社会协调发展、区域协调发展、人与自然和谐发展的方针。可见,非典事件是科学发展观提出的一个重要的直接的因素。

　　三是2003年我国人均GDP已达1000美元，预计到2020年将达到3000美元。根据世界发展规律，在人均GDP处于500美元—3000美元的发展阶段，意味着经济社会发展进入一个新的关键阶段，这一时期“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、社会伦理需要调整重建”。如果举措得当,就能促进经济快速发展和社会平稳进步;如果应对失误,则可能导致经济徘徊不前和社会长期动荡。一些拉美国家和东南亚国家就在这个阶段出现过经济停滞甚至社会动荡、政权更迭等。当前,我国面临的就是这样一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,也是一个社会矛盾和问题较为突出的矛盾凸显期。科学发展观就是在深刻分析和把握我国现阶段发展要求的基础上提出来的。

　　三、科学发展观的理论渊源

　　以毛泽东为核心的第一代中共中央领导集体在自己没有经验和环境十分艰难的情况下，初步探索了我国社会主义建设的规律，指出“落后要挨打，一定要发展，一定要统筹兼顾”的重要思想。

[1] [2] [3] 下一页