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新农村实施“一村一大学生”工程经验交流           ★★★ 【字体:
新农村实施“一村一大学生”工程经验交流
更新时间:2008-10-3

  2、提高工资报酬,改善经济待遇。这是引导和鼓励大学生到村工作的重要保障。实践证明:在市场经济条件下,要吸引大学生这支人才资源进入基层尤其是农村,不仅要求转变观念,更重要的是要建立利益共享的激励机制。因此,自2001年以来,我市实行了村干部最低工资保障制,确保村支书月报酬不低于600元,全市村干部年收入约在1.5万到4万之间,同时还着力健全各项社会保障制度。这些制度的实施,增强了村干部岗位的吸引力,也促使更多的大学生来竞聘村干部岗位。下步,我市将在以往工作的基础上,进一步建立健全报酬最低保障制、动态增长制和激励奖惩制,使之与社会经济发展水平保持基本平衡。初步打算是,采取提高月基本报酬、提高年终考核奖、设立到村工作工龄补贴等三项措施,来逐步提高他们的待遇,所需资金按不增加村级集体经济负担的原则,除月基本报酬由镇村共同负担外,年终考核奖和到村工作工龄补贴由市镇两级财政按1:1的比例分担。

  3、提高社会地位,拓宽发展空间。这是引导和鼓励大学生到村工作的关键所在。在拓宽发展空间方面,一方面要抓好单招单考政策的落实,除继续实施镇(街道)事业单位单独招考外,2009年起,镇(街道)机关招考公务员主要从到村和社区工作满3年、且年度考核均为称职以上的大学生中招考。另一方面,对成绩突出、群众信任、条件成熟的,除按法定程序或其他有关规定担任村、社区相应的领导职务外,还应作为镇(街道)领导班子后备干部和公推公选部分领导干部的重点推荐人选,及时提拔使用,从社会制度层面上给予相应的尊重及回报。关于大学生面临的户籍限制问题,对于是党员的可以直接将组织关系迁入所在村党组织;对于那些参加村委会选举的,可以通过提请村民代表大会或村民大会表决,先将大学生的户口关系迁到所在村,取得当地的村民资格,从而解决选举资格问题。

  4、提高综合素质,加强培养管理。这是引导和鼓励大学生到村工作的有效途径。要重点围绕提升农村实际工作能力这个关键环节,抓好培养管理工作。一是抓好组织领导。市里建立联席会议制度,在市人才工作领导小组的领导下,及时研究解决工作中的重大问题。镇(街道)成立管理办公室,负责具体的日常管理工作。二是健全培养体系。继续把到村工作大学生的培训纳入市镇两级干部教育培训计划,定期组织开展政治理论、业务知识、实用技术和法律法规培训,确保他们每年接受各类继续教育和培训的时间累计不少于12天或72学时。丰富实践锻炼的形式,有计划的组织他们到镇机关和街道办事处内部各办(所)进行挂职锻炼,重点熟悉机关工作流程,学习相关业务知识。建立轮岗交流制度,根据工作需要和大学生的工作特长,定期在全镇(街道)范围内进行配置性交流、培养性交流、调整性交流,促进村干部队伍的整体素质和结构在合理流动中得到优化配置。三是强化监督管理。计划制定出台《慈溪市到村工作高校毕业生管理办法》,对日常管理工作进行细化,督促各镇(街道)严格落实工作例会、逐级请销假、青年读书会、考勤、工作日志、传帮带和镇(街道)主要领导联系等制度。同时镇(街道)作为管理主体,要结合镇情、村情,制订切实可行的考核工作实施办法,逐步推行到村工作大学生工作目标责任制,实行绩效考核,根据考核结果落实奖优罚劣。>?

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