3、着眼于提高学习效果，建立健全党员学习长效机制。一要充分发挥农村远程教育的平台作用。以实施远程教育为契机，整合开发各类教学资源，通过集中提供党的基本理论、基本知识和市场经济知识、农业科技知识等宣教片，建立网络运行管理、技术服务队伍管理、党员学习培训考核等各项制度，切实发挥远程教育在农村党员学习培训中的主渠道作用，使之成为传播党建知识、提高党员综合素质的重要阵地。二要改进学习教育形式。要大力推行讨论交流、巡回辅导、结对帮扶、参观启发等多种学习方法，提高教育活动的吸引力和感染力，增强学习的针对性和实效性。有条件的地方可以采取“走出去、请进来”的办法，进一步拓展教育培训的领域和内容，开阔党员眼界，增强发展的紧迫感和责任心。三要逐步推广党员家庭教育点的有效做法，进一步完善党员教育网络。按照一定的范围和比例，选择在具备活动条件的党员家庭建立教育点，定期开展小型、灵活、多样的党员教育活动，把每一个党员都纳入教育管理网络，努力消除党员思想教育和学习培训的空白点，不断提高党员的自我教育和自我管理水平。

　　（二）以社会主义社会建设理论为指导，在构建和谐社会进程中不断营造党内和谐，为增强党组织内聚力提供重要保障

　　1、建立健全党员权利保障机制。发展党内民主、保障党员权利不是抽象的口号，而是形成党的内聚力的基本条件。要以学习贯彻《党员权利保障条例》为重点，在全体农村党员中进行民主意识和权利意识的教育，特别是要加大对党内民主程序的宣传，使党员知道应该做什么、怎么做，不断提高对党内民主的认识，努力形成尊重程序、遵守程序的良好风气。要坚持党内重大事项党员先知道、先讨论，定期召开党员大会，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，不断完善党组织内部的议事和决策机制，对重大决策实行“票决制”，充分体现党组织的集体领导和广大党员的真实意愿。要积极探索党员行使党内民主权利的有效途径，认真总结周巷镇开展党内民主工程的做法和经验，进一步规范完善党员提案制度、表决制度和党内干部公推制度等，不断创新党员参与讨论、决策党内事务的方式和途径。要建立健全党员权利申诉机构，及时受理各类侵犯党员民主权利的反映，并按照有关规定，予以严肃处理。

　　2、建立健全党内关爱服务机制。要继续抓好“关爱同志行动”的落实，以有效发挥党内互助基金作用为重点，定期加强对各地各部门基金运行情况的检查，确保基金帐户的安全运行，充分发挥基金在帮助困难党员中的积极作用。要建立村级党组织班子成员定期约谈党员制度，了解党员在工作生活等各方面情况，听取党员对党组织的意见和建议，促进相互沟通和理解。要经常深入党员家庭，广泛开展走访慰问、谈心交心等活动，关心他们在医疗卫生、子女就学、发展生产等方面的情况，及时帮助解决实际困难。对于那些曾经对国家、对集体作出过重大贡献的老党员，要积极创造条件，主动关心他们的精神和物质生活，同时注意发挥好他们在传统教育、纠纷调解、维护稳定等方面的积极作用。对于家庭生活困难、致富无门的党员，要通过党内结对帮扶的形式，进行重点救助和帮扶，多做“雪中送炭”的事，使他们真正感到党员的光荣和组织的温暖。

　　在构建服务机制方面，最主要的是各级党组织要切实增强服务意识，寓领导管理于关怀服务之中，进一步抓好上级党组织服务村级党组织、村级党组织服务党员工作。在上级党组织服务村级党组织过程中，要善于通过服务来加强领导，鼓励和支持村级党组织按照《基层党组织工作条例》的规定，探索自主活动、发挥作用的新机制，增强党组织的工作活力；要主动深入基层，及时听取村级党组织在工作中存在的困难和问题，一起分析情况和研究对策，共同推进各项工作的顺利开展。在党组织服务党员过程中，重点是要抓好村党员服务站建设。要按照贴近实际、贴近生活和贴近党员的要求，进一步完善党员服务站的功能设置，切实发挥好服务党员、凝聚党心的作用；要发挥党的组织优势和网络优势，从不同层面党员的需求出发，积极做好面向无业党员的就业服务，面向困难党员和老年党员的救助和助老服务，面向外来党员的维权服务，面向致富党员的技术、信息服务，不断拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务实效，增强村级党组织的感召力和吸引力。

　　3、建立健全党内激励机制。激励是正确引导党员行为的需要，也是凝聚党员人心的内在要求。要定期开展优秀党员评比活动，研究探索对优秀党员的奖励办法。坚持精神激励和物质奖励并重的原则，在对优秀党员授予荣誉称号的同时，给予一定的物质奖励，积极为党员创造良好的工作和生活环境，切实为党员解决实际问题，并注意把优秀党员与村干部的选拔使用结合起来。要比照评选各级劳模、先进工作者等荣誉称号，对党内评选的各类先进做到一视同仁，在晋级、晋职和相关考核中予以体现。要根据党员的具体岗位，广泛开展创建“党员责任区”、“党员示范岗”等实践活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件，增强党员的荣誉感。在对党员进行激励时，必须认真把握党员的差异性，综合运用不同的激励形式，对不同层次、不同岗位的优秀党员分别从政治上、经济上、荣誉上进行激励，以期达到最佳的激励效果。

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