（四）不断加强农村公共文化保障机制建设。

　　1、建立健全组织保障机制。一是要高度重视。我市各级党委、政府需要把此项工作摆上重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入干部晋升考核指标，纳入各级政府财政支出预算，在领导精力、工作部署、财力安排和政策措施上实行重点倾斜，确保农村公共文化建设各项目标任务的实现。二是要建立联席会议制度。建立农村文化工作联席会议制度，明确宣传、财政、文化等各部门职责，密切协作、各负其责、齐抓共管、形成合力，共同做好农村文化工作。三是要建立考核评价体系。建立农村公共文化建设目标责任制，把此项工作列入创建文化先进市（区）、镇（街道）和创建文明城市、文明村镇等相关评价体系；组织开展争创“文化先进乡镇”、“文化先进村”活动，把乡镇综合文化站、村文化活动室作为开展此活动的重要阵地，切实巩固农村公共文化设施网络。

　　2、建立健全投入保障机制。一是要争取省农村文化建设专项资金。根据《安徽省农村文化建设专项资金管理暂行办法》（财教[2006]1010号），积极争取省农村文化建设专项资金，重点加大对农村文化基础设施建设、重点公共文化服务工程、重要文化活动等的投入。二是要逐步加大公共财政的投入。各级财政应确定文化投入在财政支出中的具体比例，设立农村文化建设专项资金，建立以奖代拨的投入机制，并按照国家规定的“各级财政对文化事业经费的投入增长不低于当年财政收入的增长幅度”的要求，逐年扩大公共财政对农村公共文化建设的覆盖范围。三是要鼓励吸收社会资金。制定出台新的文化经济政策，动员社会各界力量，鼓励民间资本向农村文化的投资，通过国家、集体、合资等多渠道、多方面筹集资金，逐步建立起国家、集体、个人、社会相结合的多渠道投入体系。四是不断加强监督管理。财政、审计和监察等部门要加强对各项农村文化建设资金使用的监督管理，对出现的各种违规违纪行为予以追究责任。

　　3、建立健全人才保障机制。一是要巩固和完善文化专职干部队伍。采取公开招聘、竞争上岗等办法择优选配农村文化专干，实行定岗定责和目标责任制考核制度，逐步建立健全优胜劣汰的用人机制，并加大教育培训力度，保障工资及福利待遇，竭力调动工作积极性；鼓励和引导高校毕业生和志愿者到农村从事文化工作，创造各种有利条件，充分发挥其聪明才干。二是要发挥农村“文化能人”带动作用。积极培养农民文化骨干，充分发挥农村“文化能人”在活跃农村文化生活、传承发展民间文化方面的作用。三是要凝聚和培育文化业余爱好者队伍。最大限度地把农民中的文娱活动爱好者以及进城务工的青年农民吸纳到文化队伍中来，不断加强农民业余文化队伍建设，提高农村文化自觉创新的科学性和针对性。

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