中央纪委副书记　李玉赋
　　中国纪检监察报

　　科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是深入推进反腐倡廉建设的强大思想武器，对于指导纪检监察工作打开新视野、拓展新境界、开创新局面具有十分重要的作用。

　　深刻认识贯彻落实科学发展观的重要性切实增强服务和推动科学发展的自觉性

　　深入贯彻落实科学发展观，是发展中国特色社会主义的迫切需要。中国特色社会主义是马克思主义理论在当代中国的新发展，是团结、凝聚全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础。面对世界格局的深刻变化、营造有利于我国经济社会发展的良好国际环境，面对改革开放和社会主义现代化建设的加快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标，面对党的建设新的伟大工程的全面推进、加强党的执政能力建设和先进性建设，必须深入贯彻落实科学发展观。通过深入学习实践科学发展观，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，这对于坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，具有重要意义。

　　深入贯彻落实科学发展观，是开创反腐倡廉建设新局面的必然要求。一是对于坚持反腐倡廉建设正确的政治方向至关重要。加强反腐倡廉建设是党的建设和国家政权建设的重要内容，是党和国家事业发展的重要保证，我们必须用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断增强高举旗帜、走中国特色社会主义道路的坚定性；我们必须用中国特色社会主义理论体系指导实践，不断增强服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展的自觉性；我们必须用中国特色社会主义理论体系推动工作，不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。二是对于扎实推进惩治和预防腐败体系建设至关重要。我们要更加深刻认识以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重大意义，更加明确惩治和预防腐败体系建设的指导思想、总体要求、主要任务和工作目标，更加增强贯彻落实的自觉性和责任感。三是对于解决党性党风党纪方面的突出问题至关重要。要始终坚持用科学发展观的要求自觉检验我们的思想和工作，始终坚持开展党性党风党纪教育，始终坚持为民、务实、清廉，始终坚持讲党性、重品行、作表率。

　　深入贯彻落实科学发展观，是提高领导干部履职能力和水平的重要途径。开展深入学习实践科学发展观活动，是领导干部提高执政能力的生动课堂，是提高工作水平的重要契机和途径。一是有利于领导干部继续解放思想，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线；二是有利于领导干部不断总结发展经验，探索发展规律，正确处理各种关系，提高领导科学发展的水平；三是有利于领导干部牢固树立正确的政绩观，解决好“什么是政绩”、“为谁创造政绩”、“怎样创造政绩”的问题，按照客观规律办事，做到知行统一、求真务实。

　　自觉用科学发展观指导纪检监察工作不断开拓反腐倡廉理论与实践的新境界

　　以科学发展观为指导，深刻认识和把握反腐倡廉规律。规律是客观事物内在的本质联系，决定着事物发展的方向和趋势。党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要战略思想和工作部署，既符合人们认识事物的一般规律，又反映了防治腐败的特殊规律。我们要深刻认识和正确把握规律，自觉遵循和有效运用规律，通过对客观规律的探寻和把握，找准指引我们前进的方向，开拓反腐倡廉理论和实践的新境界。一是必须以全面坚持反腐倡廉方针为核心，既坚决惩治腐败，又有效预防腐败，使之相互支持和促进；二是必须以完善惩治和预防腐败体系为重点，加大从源头上防治腐败的力度，推动反腐倡廉建设迈上新台阶；三是必须以制度设计和安排为关键，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件；四是必须以贯彻和体现降低反腐败成本、增加搞腐败风险为基本要求，提高工作效率和质量；五是必须以发展和改革为根本途径，注意观察和研究国际反腐败斗争的走向，不断拓宽眼界和思路，努力走出一条适合我国社会主义初级阶段基本国情的反腐败斗争的路子；六是必须以促进经济社会发展、捍卫公平正义、维护人民群众利益为主要目标，最大限度地遏制和防止腐败。

　　以科学发展观为指导，正确判断和把握反腐倡廉形势。一是用全面的观点分析形势，把反腐倡廉放在国际国内的大背景下来思考和把握。从国际环境看，有利于我国改革发展的因素在不断增加，但外部环境的影响复杂多变，各种敌对势力从政治观念、意识形态、伦理价值等方面对我国加紧进行渗透破坏活动。从国内情况看，我国改革发展形势总的是好的，但也遇到了不少突出矛盾和问题，腐败现象呈易发多发的状态。处在这样一个大环境中，推进反腐倡廉既有强劲的内在动力，又面临复杂的外部因素，治党理政的任务比过去任何时候都更为艰巨和繁重。二是用辩证的观点分析形势，既要看到反腐倡廉面临的有利条件，又要注意反腐倡廉存在的不利因素；既要抓住机遇，发挥积极因素，又要应对挑战，化解各种矛盾。三是用历史的观点分析形势，把腐败与反腐败作为人类社会发展的一条轨迹来观察，既不能割断历史，又不能脱离现实；既不能离开特定的历史条件分析问题，又不能简单地同某一个历史阶段的情况相类比。四是用发展的观点分析形势，善于从发展的走势来分析我国的反腐败斗争，把反腐倡廉作为一个过程来认识和应对，既看到消极腐败现象仍然比较严重，并且易发多发，带有社会主义初级阶段和市场经济发展过程的某些特征，又看到腐败问题正在逐步解决当中，反腐倡廉工作呈现健康有序的发展态势。应该坚信，随着经济社会的又好又快发展，惩治和预防腐败体系的构建和完善，体制制度机制的改革和健全，腐败现象必将得到有效预防和治理，这是反腐败斗争发展的基本趋向。

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