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| 拓展职务犯罪案件线索来源渠道的实践和思考 | |||||
| 更新时间:2008-7-29 | |||||
检察机关办理职务犯罪案件,要依靠职务犯罪案件线索。而职务犯罪案件线索的来源,除群众举报,有关单位控告,纪检、监察等部门移送和上级院、党委、人大交办的线索外,很大一部份取决于自侦部门自摸线索,因而,在查办职务犯罪案件时,应立足于自行发现线索。及时发现并掌握犯罪线索,是运用侦查手段揭露和证实犯罪的前提条件。近年来,检察机关手中掌握的职务犯罪案件线索有明显下降之势,在一定程度上影响到职务犯罪案件的查处。实践证明:开辟多种渠道,建立长效的职务犯罪案件线索管理工作机制,是推动反腐败斗争不断深入的重要保证。 一、大力开展举报宣传活动,是拓展案件线索的基本渠道 为激发群众的举报热情,调动群众反腐斗争的积极性,应经常、积极地开展举报宣传活动。 l、在宣传形式上,应做好以下几方面工作:(1)利用覆盖面大,有影响力的广播、电视、报刊等媒介,向社会传播反腐斗争讯息,以唤起广大群众的积极性。(2)开展惩治贪污贿赂犯罪的斗争成果展览。通过展示图片、案例、赃款赃物、介绍反腐斗争成果,激励广大群众与职务犯罪作斗争的信心和决心,提高他们举报犯罪线索的积极性与责任感。(3)有针对性地到重点行业、部门、单位和地区宣传,利用已经查处的典型案例到发案单位鼓励群众继续深入揭发检举职务犯罪线索。 2、在宣传内容上:一是向群众讲解检察机关举报机构的性质、任务、工作原则,处理举报的程序及有关保护性制度。使群众懂得到什么地方、怎样进行举报、对举报后的保护措施有所了解,以增强他们的举报信心。我院每次举行举报宣传活动,都要向群众讲明举报应注意的事项、如何举报、举报方式、对举报人的保护、对举报人的奖励等方面的内容,让群众明确举报事项。二是向群众讲解必要的法律知识。使他们知道什么样的行为是犯罪,用法律的标准观察、判断周围事物、提高举报质量。三是及时向社会反馈已经得到查处的职务犯罪案件,增强广大群众对检察机关的信任感,激发他们参与举报的热情。我院在每次开展规模性宣传前,都要对宣传内吞进行认真的分析、研究、比较和筛选,及时将群众举报的成功案例展出,以保证把那些最能反映检察机关查办职务犯罪大要案决心和成效的素材,特别是最典型的大案要案作为宣传的内容。 3、在宣传对象上,除主要向群众进行广泛宣传外,还应面向犯罪分子大力宣传,鼓励他们检举立功,交待余罪,争取从宽处理。 二、通过办案扩大战果,是拓展案件线索的重要渠道 发现和掌握犯罪线索,除通过群众举报以外,通过办案扩大战果,是拓展案件线索来源的主渠道。 l、主动出击,确定的重点。充分利用各种关系深入到重点行业、重点部门去挖掘情报信息,从而获取重要线索。近年来,我院就专门安排力量,到群众反映强烈的区内几个部门、单位去了解情况掌握信息,经过几个月的搜集、整理、筛选工作,获取了一批有重要价值的情报。从而查处了一批在区内乃至市内都有影响的大要案。 2、多管齐下,广辟窝案串案来源。 (1)对涉案的嫌疑人讯问时要注重讯问技巧,改变单纯核对犯罪事实的消极作法,制造悬念,利用矛盾、离间攻守同盟等多种方法,因人而宜地迫使犯罪嫌疑人不仅交待已掌握的犯罪事实,而且供述尚未掌握的犯罪事实,从中发现和掌握一些有价值的线索。 (2)通过认真整理证据,比如账目、物品等,加强对犯罪嫌疑人有关场所的搜查,扩大犯罪线索。认真细致审查证据:分析执行搜查所扣押的物品,特别是笔记本、信件等书证,采取以物及事,以物及人的方法,弄清非法财物的来源,发现和掌握新的犯罪线索。 (3)类比推理追问行贿人。在讯问行贿人时,首先讯问该行贿人的有关业务关系,弄清有何业务往来。然后,针对本案犯罪嫌疑人的情况重点询问,待其说清有关事实后,可以采取类比推理的方法,分析其向他人行贿的可能性,进而追问行贿人,扩大战果。 3、牢固树立深挖窝案串案意识。查微析疑,顺藤摸瓜,扩大战果。 三、同纪检、监察、审计等部门搞好协调合,争取及时移送案件线索,是拓展案件线索的又一重要渠道 由于党的纪律检查部门、监察机关,行政执法部门、审计监督部门在履行各自的职能过程中,有可能发现和掌握了一部份职务犯罪线索。并且,这些部门有自上而下完整的组织体系,对监督对象都具有一定形式的惆查权和处分权,他们移送的职务犯罪线索,具有真实性和可靠性,所以,应当与纪检、监察、审计等部门密切联系,加强配合,搞好协调,及时移送案件线索,这是拓展案件线索的一个重要渠道。 |
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